人民日报记者 郑洋洋 王丹 吴君
核心阅读
巨大的客流量给网红城市带来发展机遇的同时，也带来了交通拥堵、物价上涨等问题。如何在保持旅游热度、开辟发展前景的同时保证市民的生活质量？这考验着城市治理水平。多地采取引导机关单位开放停车场、改造网红区域交通设施、成立工作专班维持秩序等措施，用一项项具体的举措，不断提升城市治理能力，努力将网络流量持续转化为发展增量。
随着社交媒体特别是短视频的快速发展，一批城市在网络上爆火，吸引了大量游客，成功将网络流量转化为文旅消费增量。
城市爆火，给本地人带来了哪些机遇？又藏着哪些“甜蜜的烦恼”？网红城市如何兼顾游客的游玩体验、城市的发展前景和本地居民的生活质量？国庆、中秋假期，记者探访了山西运城、江西景德镇和湖北襄阳。
喜悦——
“泼天流量”带来收益与机会
在游戏《黑神话：悟空》的带动下，山西运城成了网红城市。据统计，国庆、中秋假期，运城全市开放的51家A级旅游景区、旅游度假区和博物馆累计接待游客192.18万人次，累计门票收入1570.33万元，累计经营收入3129.06万元。
火爆的流量，给本地餐饮从业者带来了实实在在的生意。“这几天虽然有小雨，但每天店里都是爆满的！”关宇牛肉胡辣汤店经营者关广宇穿着厨师服一边忙活一边说。
关广宇的小店位于运城市七彩盐湖景区附近的东湖农贸市场里，该市场是当地的网红美食聚集地，国庆、中秋假期，日均5万人次的客流在此汇聚。
“很多网友都说，我们市场简直是‘碳水盛宴’，这么多面食不重样，现在成了必吃打卡地！”关广宇笑道。
瓷都景德镇以独特魅力吸引各地游客。数据显示，国庆、中秋假期，全市累计接待游客逾900万人次。这让本地人在感到自豪的同时也看到机会。
景德镇经营文具店的商户王女士说，城市走红让大家看到景德镇不仅有千年瓷文化，还有朴实而充满活力的市井气息。经营陶瓷工作室的陈先生则看到了普通创业者被“看见”的可能：“我们开始思考如何将传统陶瓷文化与生活气息结合，开发更接地气的文创产品。”
夜幕垂落，湖北襄阳古城，北街灯火璀璨，青石板路上人流如织。据中国铁路武汉局集团有限公司统计，10月1日至8日，襄阳东站发送旅客23.7万人、到达旅客22.8万人；襄阳火车站发送旅客18.6万人、到达15.6万人。两大车站单日发送旅客人数均破历史纪录。
这股文旅热潮，不仅为景区带来了人气，也给企业带来了实打实的收益。在管家巷文化街区，熊银匠管家巷店常常很晚打烊。“晚上客人特别多，很多年轻人喜欢在灯光下欣赏银器制作过程，我们也会让游客上手体验。”店铺负责人熊福章介绍，他们设计了2000多种时尚产品，并不断推出新品，每日营收超万元。
烦恼——
交通堵、物价涨，生活不方便
城市拥堵、节奏打乱、物价上涨……城市爆火的另一面，是这些“甜蜜的烦恼”对本地人生活体验的影响。
运城东湖农贸市场里人潮涌动，市场外的道路上，运城市交警支队副队长尉俊峰忙着指挥路口的交通。“这两年游客多了很多，我们很高兴，但也有一些‘甜蜜的烦恼’。”尉俊峰指着马路边一字长龙般停放的车辆说，这条路是通往运城盐湖景区和解州关帝庙的重要通道，车流量本来就大，原有停车场无法应对井喷式增长的车流，不少游客把车停在路边。
景德镇的商户王女士也感受到了这种变化：“接孩子放学的路变得拥挤不堪，附近公共停车位长期被游客占用，就连买菜都要绕远。但这些我们都能理解，作为本地人，还是希望更多的游客来我的家乡游玩。”
“热闹是热闹，就是感觉古城比以前更‘拥挤’了。”一位在襄阳古城生活了数十年的老居民说。
除了城市变“挤”外，涌入的游客也打乱了一部分本地人的工作生活节奏。
赵玉祥是运城的一名新媒体工作者，节假日也经常要去工作室剪视频。但每逢假期，他的生活规律都会被打乱：“开车拥堵不说，吃早餐也不方便去店里，只能提前点外卖，而且经常超时。”
襄阳市民金女士也有同感：“以前早上随时能买的红糖饼，现在想吃得排长队。虽然麻烦了一点，但看到这么多游客来到襄阳、喜欢襄阳美食，心里还是挺自豪的。”
城市走红也带来部分物价上涨。运城文旅局副局长卫景海就住在东湖农贸市场旁。国庆、中秋假期，无论是工作还是生活，他都感受到了明显的变化：“我爱吃的麻花都涨价了，蔬菜水果的价格也有浮动。”不过，卫景海也能理解，毕竟大部分物价都在合理浮动范围内。
巨大的客流量对城市公共服务提出了更高要求。襄阳北街夜市摊主付大姐坦言，生意火爆的同时，环卫工作量也大幅增加。环卫工人赵少华深有体会：“工作量成倍增长，公司会根据人流量动态调配人手，增加清扫频次。”另外，颇受欢迎的汉江游轮夜游项目“一票难求”，码头秩序维护压力也随之增大。
对策——
细化服务、强化监管
如何在保持旅游热度的同时，让市民生活不受太大影响，成为摆在各个网红城市面前的一道现实考题。
对于景区门口排队、堵车较严重的情况，运城文旅部门与交管部门采取引导机关单位开放停车场，引导游客通过摆渡车等有序进入景区等措施，缓解车辆激增对城市运行的影响。“下一步我们还将加大酒店、商场等供给。”卫景海说。除此之外，交通基础设施更新和科技赋能也是努力方向，“下一步会向市政府建议完善交通设施，推动网红区域交通设施改造，在路网优化、停车场建设方面下功夫。”尉俊峰说，争取通过科技赋能，实现路面交通智慧调度。
江西景德镇，游客在陶阳里历史文化街区游览。新华社记者 刘金海 摄
景德镇相关部门也在积极采取措施：城管部门不仅为在网上走红的“鸡排哥”调整了摊位以减少对周边交通的影响，还成立了工作专班维持秩序。昌江区城市管理局相关工作人员介绍：“这里靠近陶瓷博物馆。针对假期人流量猛增的情况，对这类景区周边临时的便民摊点，我们会增派人手维持秩序。”城市的口碑不仅在于文化底蕴，也体现在街头小吃的安全中。市场监管部门加强了对小吃摊贩的食品安全指导。这些举措旨在既保障居民生活质量和游客旅游体验，又将短期流量转化为城市长期发展的动力。
面对客流量增加带来的压力，襄阳并没有简单地进行“限”或“堵”，而是努力提升城市治理水平。针对假期“停车难”，当地免费开放数万个车位，游客通过手机就能快速查找导航。针对游客对价格的担忧，市场监管部门提前介入，部分商家主动承诺“订贵即赔”。今年，襄阳市人大常委会审议通过《关于襄阳古城功能疏解和空间优化的决定》，将古城管理从应对当前流量转向长远规划，推动医院、学校等功能有序疏解，优化空间布局，目标直指“人城共荣、主客共享”。对此，古城居民既有期待也有担忧。“最担心孩子上学问题，学校要是搬得太远，每天接送就太不方便了。”仍在古城居住的陈女士道出了许多家长的心声。“我们希望古城的文脉能得到保护，同时居民生活品质也能提升。”在新街社区座谈会上，一位居民的话引起共鸣。
从细化服务到强化监管，从科技赋能到长远谋划，各地正在因地制宜探索既能维持旅游热度，又能兼顾本地人生活体验的现代化城市发展路径，通过系统性的城市治理能力提升，书写从“网红”到“长红”的新篇章。
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